当前位置:88必发娱乐官网 > 思想政工 > 教育实践活动 > 正文
专题民主生活会情况通报
发布人:admin  发布时间:2014-09-11

份国国电内蒙古电力(能源)有限公司

党组领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会情况通报

 

王培周

2014825

 

同志们:

根据集团公司教育实践活动领导小组的总体部署,按照集团第三督导组的要求,经过认真细致的准备,814日,公司党组利用一整天的时间,召开了领导班子专题民主生活会。集团第三督导组专程到会指导。公司领导班子全体成员参加了会议。

会议通报了领导班子和个人遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定和集团公司24条措施的情况、专题民主生活会准备情况、会前征求意见建议的情况、领导班子对照检查情况和初步整改方案,班子成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧扣“为民、务实、清廉”的主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,以整风精神严肃认真地开展了批评与自我批评,深入查找了在“四风”方面存在的问题和不足,深刻剖析了产生问题的主观原因,实事求是地提出了具体整改措施。会议达到了“团结—批评—团结”的目的,对于公司深入推进教育实践活动,有效整改“四风”问题,切实做好“五篇文章”,促进公司又好又快持续发展,具有重要意义。

集团公司教育实践活动领导小组对这次民主生活会高度重视,审定了公司领导班子、我和作书同志的对照检查材料。集团第3督导组对会议的准备工作给予了悉心指导,张玉新组长做了重要讲话,充分肯定了会议取得的成效:一是立足高起点,下足功夫,准备工作充分到位;二是坚持高标准,围绕“四风”,查摆问题具体实在;三是着眼高质量,真刀真枪,开展批评实事求是;四是坚持高要求,边查边改,整改落实初见成效。他指出,这次民主生活会上,大家既能发扬整风精神,联系实际,动真碰硬,又能自觉维护团结,推心置腹,坦诚相见;既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。通过开展批评与自我批评,体现了应有的党性与素养,体现了进一步改进作风、提高能力、抓好工作的信心与决心,同时对班子和个人存在的“四风”问题进行了深刻剖析,初步明确了努力方向和整改措施。

下面,我从三个方面向大家通报有关情况。

一、会议准备情况

公司高度重视此次民主生活会,结合实际,为开好领导班子专题民主生活会作了充分的准备工作,为高质量、高标准开好专题民主生活会打好了基础,提供了保证。

(一)扎实开展学习

公司党组始终把思想理论武装摆在第一位,采取个人自学、专家导学、集中研学、调研促学等形式,努力深化学习效果,打牢思想基础。一是强化统筹组织。编制并下发了《教育实践活动学习计划》、《教育实践活动学习资料汇编(一、二、三)》紧跟集团部署要求,集中购置下发学习书籍资料,收集整理领导重要讲话,及时调整活动安排,增加学习教育内容,确保了规定动作不走样,进一步牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点。二是突出领导带头。公司领导坚持先学一步,深学一层,公司理论中心组(扩大)集中学习10次,公司系统副处级及以上干部全部参加了集团公司培训讲座,撰写心得体会89篇,平均每人记录学习笔记超过3万字,真正起到了表率作用。三是开展典型教育。组织观看《生死牛玉儒》、《焦裕禄》、《第一书记》等一系列电影和视频资料,学习他们“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的宗旨意识,进一步深化党性党风党纪教育和群众观念、群众路线教育。四是注重专题交流。召开了以“践行群众路线,助推公司发展”为主题的领导班子专题学习讨论会,交流了践行党的群众路线的认识体会,围绕深入基层调研听取意见的情况,联系自身和工作实际,行深刻反思检查,进一步增强了践行群众路线的自觉性,为查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制打牢了思想基础。进入活动第二环节以来,公司党组先后三次召开专题会议,学习集团公司关于教育实践活动最新部署,研讨对照检查材料,帮助班子成员进一步提高思想认识,端正态度,切实拿起批评和自我批评的武器,查摆问题再深入,剖析根源再深入,谈心交流再深入,批评意见更真诚,整改措施更务实,进一步做好对照检查材料的修改完善工作。

(二)广泛征求意见

坚持开门搞活动,坚持全方位、多层次、多途径、广覆盖听取意见建议,认真查找领导班子、领导机关、领导人员“四风”方面存在的问题。一是公司总经理、党组副书记李作书同志在呼市亲自召开了机关中层干部和先进模范人物及普通党员代表、驻呼所属单位领导班子成员代表、公司青年员工代表3个座谈会,面对面征求意见建议。二是成立了7个调研组,以“三进三解三提升”和“双联双帮”活动为主要载体,以召开座谈会、个别谈心谈话、问卷调查、上门走访为主要方式,坚持“面对面”与“背靠背”相结合,先后深入13个基层单位以及基层分场、班组和困难职工、先进代表家庭,召开座谈会15场,发出调查问卷333份,谈心谈话59人次掌握了第一手详实的基础资料同时,公司还设置了征求意见箱,开通了专用电话和专用邮箱,向上级各部门及有关合作单位发送了征求意见函,做到全方位听取意见建议,多层次倾听各方面的声音。三是形成了公司《党的群众路线教育实践活动第一环节征集意见建议及问题情况的报告》,及时向集团公司第三督导组报告,同时向公司领导班子成员进行了原汁原味的反馈。活动中,共收集意见建议156条,经过梳理归纳,“四风”方面的问题21条。

(三)主动查摆问题

公司党组和班子成员对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和“四风”方面的突出问题。坚持“五对照、五查找”和“六查”,切实把“四风”方面存在的突出问题找准。“五对照、五查找”。即对照党章和理论理想,查找理想信念和宗旨意识方面存在的差距;对照“五篇文章”、“五个国电”战略部署和“双提升”要求、集团公司24条措施和对领导班子领导人员的“五点要求”,查找工作作风方面存在的差距;对照党规党纪和廉洁从业规定,查找廉洁自律方面存在的差距;对照职工群众心声呼声,查找密切联系和服务职工群众方面存在的差距;对照先辈先进,查找率先垂范作用方面存在的差距。“六查”。即查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实,把思想境界、素质能力和作风形象等方面存在突出问题找准找实。在查摆问题过程中,及时整理、归纳职工群众对公司领导班子及班子成员的意见和建议,公司党组专题研究整改措施,并对照检查存在的问题,着手立即整改。针对集团公司第三督导组在谈话过程中提出的公司发展战略不清晰,领导人员深入基层少、关心职工不够、进取心不足等共性问题,进行了对照检查和深度分析研究。公司总经理、党组副书记李作书同志在主持召开的四个层面座谈会上,主动剖析了公司“四风”方面存在的突出问题,让广大干部职工真正感受到了公司党组敢于正视问题、勇于解决问题的勇气和决心;同时先后两次与班子成员集体查摆存在的问题,要求每名班子成员对他提出直接的批评意见,并指导帮助班子成员分析查摆问题,确保查摆问题深入全面。

(四)深入谈心谈话

按照集团公司第二批党的群众路线教育实践活动第一环节工作总结暨第二环节工作部署视频会议精神,结合集团公司对象“五必谈”、“一要谈”和内容“四必谈”的要求,公司党组于63日召开会议,专题研究部署谈心谈话工作,明确要把问题谈开、把思想谈透、把事情谈实,做到“五个秉持”,即:秉持公心,消除分歧;秉持真心,讲实在话;秉持虚心,端正态度;秉持诚心,助推发展;秉持善心,友好帮助。公司领导班子成员相互之间、班子成员同分管部门负责同志之间认真开展了谈心谈话活动,做到了敞开心扉、坦诚相见,沟通思想、交换意见,加深共识、增进团结。64日,集团公司第三督导组与公司领导班子及领导班子成员进行了谈心谈话,及时指出了公司领导班子和班子成员在“四风”方面存在的差距和不足,提出了中肯的意见和建议。65-6日,公司总经理、党组副书记李作书深入赤峰,利用召开公司安全生产月启动会的时机,与必发365乐趣网投手机版班子成员及所属单位党政主要负责人进行了谈心谈话,公司班子其他成员也分别与联系点单位班子成员进行了谈心谈话,同时主动接受党员、干部和职工群众的约谈。经统计,公司班子成员累计谈心谈话125人次。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心,进一步找准了自身在“四风”方面存在的问题和不足,统一了思想,形成了共识,明确了方向,增进了团结,为开展批评与自我批评创造了良好氛围。SPAN>

(五)认真撰写对照检查材料

按照不谈成绩、只谈问题,开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,做到“见人”、“见事”、“见思想”的要求,结合征集到的意见建议,遵循衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的原则,公司班子及成员亲自动手认真撰写对照检查材料。一是公司总经理、党组副书记李作书亲自主持起草了领导班子对照检查材料,广泛征求领导班子成员意见并集体讨论,并通过了集团公司第三督导组和集团公司教育实践活动领导小组审定。二是公司领导班子成员严格按照集团公司教育实践活动有关要求,围绕遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定和集团公司党组改进工作作风24条措施情况,“四风”方面存在的突出问题,产生问题的原因分析,今后的努力方向和改进措施等,自己动手撰写了对照检查材料。公司总经理、党组副书记李作书同志的对照检查材料经集团公司第三督导组审阅,并报集团公司教育实践活动领导小组。对班子成员的对照检查材料,李作书同志逐一审查把关,提出了具体的意见,并报集团公司第三督导组审查。每位党组成员基本上都修改了6次以上,最多的超过了10次。三是切实用好批评与自我批评这个武器,将班子成员个人的对照检查材料印发给每位班子成员,相互提出批评意见,李作书同志逐一对班子成员相互提出的批评意见进行了审阅,切实把问题摆在桌面,做好交流沟通,营造了团结-批评-团结的良好氛围。

二、开展批评与自我批评情况

专题民主生活会上,大家开诚布公,广泛深入批评和自我批评,展现了党内生活的新气象,是公司历史上质量最高、查摆最深、剖析最透、措施最实的一次民主生活会。

(一)深入查摆、找准问题

会上,公司班子及每位同志坚持聚焦“四风”,突出问题导向,强化问题意识,认真进行了对照检查。公司党组深入查摆出了领导班子在“四风”方面存在的21个主要问题。

一是形式主义方面主要表现为:1)企业发展战略定位不清,产业链延伸过度。主要是在公司成立初期,重规模扩张,在项目发展上有急功近利、贪大求全的倾向。如在重组贺斯格乌拉煤矿后推进乌拉盖褐煤低温热解项目和兴安煤制气项目(已转让)等,由于市场环境的变化和相关产业技术的影响,项目推进压力较大;同时,受到地方政府资源与项目绑定的要求,做了一些非主业项目,如赤峰3052化肥项目,由于人才、技术、管理和市场风险较大,经营困难,造成了大幅亏损;赤峰铁路项目投资预期收益前景较差,项目停工缓建,项目推进、财务费用等压力巨大。(2)文件、简报和会议偏多。据统计,公司本部去年制发文件205份,收文1026份,有效工作日平均每天发文1份、收文4份,部分文件为转发而转发。生产经营方面的报表系统工作量较大,各职能部门报表内容重复,造成基层工作量增加,实际指导意义不强。公司会议比较多,且会议统筹协调不够,有时过分强调参会人员层级和范围,有陪会现象,造成相关费用增加。(3)重布置,轻落实,效率不高。对公司下发的制度、标准及布置的工作贯彻情况跟踪不够,基层干部员工掌握不深、不透,执行效果不佳;传达上级文件及要求有时不及时,造成落实时间紧、质量低;个别文件要求不清、职责不明,基层落实困难;基层单位的请示,公司层面多为口头回复,文字批复较少,且回复时间相对较长;工作布置后,跟踪不及时,工作实效打折、甚至错失机遇。如在今年蒙西光伏电站建设开工指标争取上,公司主要领导已沟通协调且达成意向,责成必发365娱乐平台具体执行,由于落实跟踪不到位,致使指标旁落。(4)学习的系统性和针对性不强。目前公司组织的各类学习较多,但基本上都是单向灌输式,少有互动式交流讨论,学习深度不够、效果不明显;一些学习主要偏重于形势任务和思想理论,学习党的优良传统和党风党纪案例不多,与实际工作联系不够紧密,属于响应式学习,班子成员普遍存在学习紧迫感不强;一些学习的内容比较零散,缺乏统筹衔接和系统性,重眼前、轻长远,重专业知识、轻政策理论,联系实际不够,学用结合、学用相长的成效不佳;有的同志对分管部门学习督促、指导不够。

二是官僚主义方面主要表现为:1)联系员工不够,接地气不足。领导班子成员到基层调研较少,普遍都是开会议、听汇报,在基层调研和现场办公怕浪费时间,直接与一线员工交流少,与员工群众交谈少,听到的真实情况少,听取、了解和掌握基层企业的实际困难与员工的所想所思还不到位,工作停留在表面,布置工作简单、草率。如,公司各光伏电站从项目立项开工到投产以来,多数同志至今还没有走遍、走全。(2)关心基层不够,解决问题不到位。各光伏电站地理位置偏僻,生活单调,公司系统青年员工居多,缺乏实践经验和长期从业经历,业务培训、交流互动安排的少;新能源各项目公司处于缺员状态,同时面临未婚员工成家问题、已婚员工的两地分居、子女教育问题,已出现人员流失苗头,光伏电站的生产经营受到一定程度的影响。(3)管理偏离实际,协调指导不到位。对基层情况了解掌握不够,管理上不能做到有的放矢,协调上不能做到及时有效,如办公费、会议费等指标控制上过于“一刀切”,事前征求和尊重基层单位意见不到位;布置相关工作有时过急,没有给基层单位足够的准备时间,从而使工作质量打了折扣。(4)干部队伍建设有待加强。在干部的提拔任用与交流上,对长期在一线岗位和艰苦地区工作的干部关注不够,机关向基层交流多,基层到机关交流的少。为全面提高干部队伍整体素质,对新提拔干部的任前培训亟待加强;在规范选人程序、匡正用人风气上还要下大力气。(5)基层组织建设不平衡。抓基层组织建设标准不高,部分基层组织比较薄弱,党支部基础工作不扎实,存在基础台帐不完善、组织生活走形式的情况。“三会一课”的吸引力和实效性有待增强,党员先锋模范作用发挥不到位。基层单位专职党务人员偏少,能力素质也有待提升。对职工的思想问题和利益诉求,应承的多、教育的少,迁就的多、引导的少,导致部分职工对工作与生活环境的艰苦性认识不足,担当奉献精神缺乏,期望值较高。这些,公司班子没有引起足够重视。(6)行业规律掌握不准,存在急功近利思想。赤峰化工项目在不完全具备投产条件情况下,由基建转为生产,项目投产后,面对生产经营举步维艰的现状,想办法不多,分析指导不到位,尤其是安全生产管理上责任跟踪不到位、隐患排查治理不彻底,没能及时发现解决安全隐患,发生了“3.18”火灾事故,加重了企业生产经营压力,给集团和内蒙公司带来了一定的负面影响。(7)公司本部工作标准不高、效率较低。存在机关行政化倾向,主要是积压文件比较普遍,公文流转效率低下;办事流程繁琐,加之一些职能交叉,审批回复效率低下;职能部门间沟通不畅,个别职责分工不清,有多头管理和推诿扯皮现象等等,暴露出公司本部管理上还有疏漏。

三是享乐主义方面主要表现为:1)工作积极进取精神懈怠。公司成立之初,公司班子带领广大干部员工抢资源、抓机遇、搞重组、上项目,公司迅速形成了一定特色、一定规模的资产,尤其是光伏产业发展上,在集团公司和自治区均名列前茅。但随着发展环境的变化,产生了懒政思想,班子对下一步发展工作的进取精神有所懈怠。例如,今年年初,光伏项目核准开工有关政策发生了重大调整,公司在争取开工规模上效果不理想。(2)艰苦奋斗的意识淡化。现在物质条件好了,特别是前两年公司经营形势较好,成为了集团公司的盈利大户,感觉有些费用对于整个经营盘子影响不大,艰苦奋斗、勤俭办企业的思想削弱了,拼搏市场的勇气不足。例如,在租用公司办公地点及条件的选择上,过多地注重企业形象和工作便利,造成办公条件超标准。(3)工作中存在畏难情绪。公司经营发展任务繁重、面临不少难题,距离集团公司要求差距不小。面对瓶颈和难点问题,缺乏一抓到底的“钉钉子”的精神和勇于担当的决心。如:对于铁路项目缓建导致项目造价大幅增加,企业信誉及社会稳定造成影响,员工队伍存在不稳定因素等实际困难,认为只要不折不扣地执行集团公司的决策就行了,自身想办法不够。(4)制度建设抓得不紧,指导性不强。公司成立以来,班子一直把主要精力放在了抢资源、抓项目、增效益、促发展上,在建立健全各项规章制度上投入的精力和时间相对较少,多是在集团公司或有关单位相关制度的基础上做了简单的修改便了事,存在“拿来主义”现象,结合公司实际不够,指导性、针对性不强,执行期间虽也组织过修订完善,但实际上改善不多。(5)班子沟通不深,整体合力发挥不够好。领导班子成员之间相互沟通不够,存在好人主义思想,动真碰硬不坚决,触及矛盾不深入,平时交谈更多地侧重谈工作、评功摆好,对存在的问题抹不开面子,怕得罪人、伤和气,相互提示、提醒做得不够,对于非分管工作投入精力普遍不多,尤其是在党风廉政建设一岗双责方面做的不够。(6)拼搏、创新意识不足。对抢抓机遇、推进发展过程中所遇到的客观现实和实际困难估计不足,重解决具体问题,轻长远整体谋划,尤其在新形势下对推动企业创新发展思考不够,主动出击,破解发展难题的办法不多,在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺,忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,缺乏创造性开展工作。

四是奢靡之风方面主要表现为:1)公务消费制度执行不严格。中央八项规定和集团24条措施出台之前,公司公务消费存在超标准现象。有时认为来访领导和客人来内蒙的机会不多,便“顺路”安排到草原看一看,走时还要送点土特产品;有时认为,企业领导人员与地方有关部门和企业交往,需要优化环境,搞应酬、吃顿饭是正常现象,“三公”成本控制不严。中央八项规定和集团公司24项措施出台后,公司已经对相关制度、流程进行了完善并严格执行,在呼市的公务消费以节约、务实为原则,基本上安排在员工食堂。(2)对铺张浪费等问题管控不力。公司近几年来正处于快速发展阶段,所属各单位抢资源、跑项目、抓建设十分辛苦,求人事多,因此对基层的理解多、苛责少,不同程度地助长了吃吃喝喝的现象,个别单位甚至有讲阔气、求档次,大吃大喝、造成浪费的情况。以前,班子成员下基层调研时,有的还搞迎来送往、层层陪同,全体班子到机场、车站迎送,单位列队欢迎,实际上留下的印象并不好。中央八项规定和集团公司24项措施实施以来,已经切实改正。(3)办公室普遍超标。公司成立以来,一直租用写字楼办公,受办公楼结构设计影响,办公室面积普遍超标。目前,公司已形成初步整改意见,并正在与产权方积极协调改造方案。

对照中央和集团公司党组要求进行自查,除上述分析查摆出的职务消费和“三公”经费开支方面的问题外,公司领导班子及班子成员没有违规配备秘书,没有违规配备交通车辆,没有违规占用住房和办公用房,没有接受和持有私人会所会员卡、出入私人会所情况。

在自我批评中,班子成员坚持把自己摆进去,查问题、举案例、作剖析,深入查找了“四风”方面存在的问题共计89条,共性的问题主要有:

一是形式主义方面,理论学习不够,不深入、不系统、不透彻,学习的自觉性、积极性和主动性不足;发展理念存在偏差,市场意识、效益意识不足,存在“快、急”的思想,对项目的经济效益、综合效益和长远效益剖析不透,对项目行业特点和长远发展趋势掌握不够;在落实上级要求方面,存在着“以会议贯彻会议、以文件落实文件”的情况;工作布置后,执行过程关注不够,有等结果、看结果心态,跟踪指导不够,致使工作效率不高。

二是官僚主义方面,深入基层一线调研不够深入,主动联系群众意识不强,听汇报的多,接地气的少,直接倾听群众意见、解决群众具体困难和问题不彻底;在日常管理中习惯凭经验直觉,定性多、定量少,时常主观臆断;工作中基本上仅限于与分管部门、单位接触和安排工作,非分管部门、单位接触不多,关心不够;工作中存在苛求倾向,只追求最终结果,不讲工作过程,有时下任务不切实际,不顾客观条件,提过高目标。

三是享乐主义方面,存在“吃老本”思想,依赖原有经验和成绩,自我感觉良好,进取心减弱,干事创业的拼搏精神不足;对领导干部“一岗双责”认识和重视不够,一定程度存在“抓好分管、力求稳进、防止出错”的想法,缺乏与班子其他成员、与各职能部门沟通协调,以及更好地服务基层群众的意识;落实集团公司要求还偏重于形式和程序,还存在原则性有余、创造性不足的问题,缺乏因企制宜、打破常规、求新求变的魄力和勇气。

四是奢靡之风方面,“三公”经费和八项费用管理制度执行还不够严格;存在接待也是生产力错误认识,在公务接待上总担心接待不周,怕给人家留下不好的印象,有时忽略了用餐标准;现办公室按照集团公司要求存在面积超标的情况;有时图方便存在公车私用的情况。

(二)触及灵魂、深挖根源

针对领导班子查摆出的问题,公司党组深刻剖析了问题背后的思想根源,主要包括5个方面:

一是理想信念不牢,持续改造“三观”有所放松。随着公司不断发展壮大,工作条件改善了,收入增加了,创业初期的高昂斗志与危机意识减弱,总认为守住当下业务,干好本职工作,不出错便是尽职;同时受各种思潮的侵入和现实案例影响,或多或少会对班子成员的理想、道德观念产生不同程度的冲击,使得理想信念有所动摇,经常冒出一些私心杂念,考虑个人发展、患得患失多了;加之,班子成员普遍有重业务知识学习、轻政治理论学习的思想,在不知不觉中放松了对世界观、人生观、价值观的持续改造,助长了“官”本位的思想,一定程度上影响了工作质量提升,最终导致“四风”问题的存在。

二是宗旨意识淡泊,坚持党的群众路线不够自觉。业绩观出现偏差,眼睛向上望的多,向下看的少,太看重上级的“硬指标”,轻视了群众的“软指标”,对员工群众缺乏感情,关怀服务有差距,坚持群众路线思想上不够自觉。在实际工作中,班子成员总是把工作业务放在先,没有把深入基层、及时与员工沟通交流、了解诉求作为工作职责之一,遇到员工诉求问题时主观判断较多;坚持迎难而上、大胆革新有所退却,为求安稳,干事缩手缩脚,不敢冒风险;班子整体协调效果不明显,班子成员只埋头于职责分工,却忽视了公司的共同目标,没有把班子的重任放在推动公司持续发展和维护群众利益的高度来认识。

三是党性修养不强,党性原则要求标准有所降低。放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,工作的进取心、干事的热情减退,八小时以内要求严格,八小时以外要求就相对放松,在单位上要求高,在社会上要求就比较低。党性修养不强,思想就容易滑坡,精神就容易空虚,作风就容易松懈,一些问题就会随之而来,如对分管工作和分管部门放松要求,对复杂矛盾和问题不敢碰,对错误倾向和问题不敢管,对“一把手”确定的事情不愿“唱反调”;平时交流沟通中,谈具体业务多,同志式、战友式谈心谈话提醒少,谈个人问题多、相互提醒批评少,影响了领导班子的活力。

四是落实督促不力,执行纪律原则有余刚性不足。近年来,公司存在监督不到位、机制不完善方面的问题,党委的主体责任、纪委的监督责任和班子成员的分管责任都没有完全落实到位,监督力量没有有效整合,反腐倡廉教育还有搞形式走过场现象。有时把自己混同一般老百姓,对党的政治纪律、组织纪律和财经纪律以及一些违规事件抱着事不关己的态度;有时图一时轻松,简单开会发个文套个文头转发一下,对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;班子成员间互相批评与监督力度不够,存在“各人自扫门前雪”的现象,对不属于职责分工范围内的事项比较淡然,一旦牵涉到自身职责的工作时又抱着“不出事”的原则,处理刻板,过于制衡;有时存在畏难情绪,有的该执行的纪律坚持不够,有的该落实的决策执行不力,有时缺乏敢于担当的责任和勇气,致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。

五是工作标准不高,与“三严三实”要求存在差距。面对近两年取得的成绩,存在自满自足的心理,工作视野不够开阔,工作标准有所降低,缺少了勤奋进取的动力与激情,缺乏了克服困难的韧劲和干劲。在具体工作中,常常把基本底线作为高标准,把问题归结为大环境;班子成员大部分是专业出身,根底扎实,经验丰富,却因此而有时显得过分自信,学习的自觉性不够、压力不大,知识结构老化,储备不足,且难以放下身段,主动深入听取专家和群众意见,或者不符合自己判断的意见就不愿意听,甚至排斥。

与此同时,班子成员紧密结合自身的思想、工作和生活实际,紧密联系自己的成长经历、工作实际、经验教训,从世界观、人生观、价值观上深挖思想根源,从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念上深入分析问题产生的原因,其中共性的原因主要有以下5个方面:

一是对理想信念的思考少了,没有把远大的理想信念与现实的工作目标有机地结合在一起,过多地重视一些实际的、具体的工作,重视理想和信念方面的修养和锻炼不够,同时对各种纷繁复杂的人和事看得较多,物质文化生活条件又大大改善,相对于以前,自己对远大理想信念的追求放松了,有时只满足于完成领导交办的任务,创新意识淡化,忽视了对世界观、人生观、价值观的持续改造,。

二是宗旨意识有所淡化,随着职务的升迁、工作环境的变化,当领导这些年,逐渐疏远了与基层职工的密切联系,心里装的较多的是上级领导的要求和集团公司的目标任务,装职工实际情况和期望少了。

三是放松了党性修养锻炼,把主要心思放在了抓发展、抓项目、抓经营上,主要精力用在了企业安全生产、经营管理、工程建设上,在不知不觉中放松了党性修养锻炼,在社会纷繁复杂的形势下,个别时候也有一些消极因素影响了自己的思想,导致党员意识和党性原则有所降低,自律与他律意识淡化、标准不高,同社会丑恶现象作斗争的勇气不够,抵制“四风”不够坚决。

四是“三个纪律”遵守不严,没有真正意识到好作风要有严格的纪律来保障,没有在说话、办事、提建议、做工作时,始终把党的政策法规和实际工作联系起来,没有把严格遵守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律贯穿到每个工作细节之中。

五是践行“三严三实”要求懈怠,在严以修身方面,没有做到加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气;在严以用权方面没有完全做到坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里;在严以律己方面,没有完全做到心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省。在谋事要实方面没有完全做到从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神;在创业要实方面,没有完成做到脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题;在做人要实方面,没有完全做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。

(三)直奔主题,开展批评

此次民主生活会,认真贯彻了乔保平董事长“开诚布公、辣味十足”的要求,大家真正拿起了批评和自我批评的这一武器,认真贯彻活动的总要求,对照党章要求、党性原则,既进行了自我批评,又开展了相互批评,体现了中央要求的整风精神。大家在自我批评时,既从分管工作上剖析问题,又积极主动认领班子存在的问题;既联系现在的身份和岗位职责来谈,又联系个人的成长进步来谈,既从工作上找差距,又从思想上找根源,做到了自我批评刀尖向内。充分体现出领导班子勇于负责的担当精神,也体现出班子成员敢于给自己动手术的政治决心和勇气。班子成员在相互批评时,不评功摆好,不相互表扬,而是从大局出发、从工作出发、从战友情怀出发,在批评中进行工作提醒和方向点拨,明确了牢记党的宗旨、践行群众路线、改进工作作风、做好“五篇文章”、推动公司科学发展的努力方向。

三、制订整改措施情况

整改落实、建章立制是教育实践活动取得实效的关键所在。公司党组认真贯彻落实中央和集团公司领导讲话精神,根据集团关于活动第三环节的工作安排,以领导班子存在的突出问题为主要依据,反复研究,制订了整改落实方案,并在会上进行了部署。班子成员也针对查摆出的问题,列出了具体措施,为抓好整改、取得实效提供了保障。

(一)制订了整改初步方案

公司党组针对查摆出的问题,认真研究,扎实制定了教育实践活动整改落实方案,并通过征求相关领导、各部门和各单位的意见,上报集团第三督导组审核指导等途径反复修改完善。针对存在问题的具体表现,明确了每项整改工作的责任领导、落实部门、整改目标、整改时限及整改措施。方案还提出了加强组织领导、落实责任分工、注重协同配合、加强监督检查、保证整改质量等五个方面保障措施,充分调动各方面力量,全力以赴限期解决突出问题,尽快出成果、见实效。班子成员也提出了解决“四风”问题、改进自身作风的具体措施,主要包括加强理论学习、增强宗旨意识、加强协调沟通、增强服务能力、保持严格自律等方面共计115条。接下来还将针对突出问题,制定专项整治和制度建设方案,确保整改质量。整改方案的制定,为公司扎实做好第三环节各项工作,确保教育实践活动取得实效奠定了坚实基础。

(二)明确了整改思路

会上明确的领导班子整改思路,主要体现为“四个明确”,即:明确了5项基本原则:求真务实,突出重点,落实责任,健全制度,开门整风。明确了整改目标:理想信念更加坚定,群众观念明显增强,突出问题有效解决,体制机制健全完善,长效机制得以确立,经营建设持续推进,把教育实践活动建成职工群众满意工程,努力开创心齐气顺,风正劲足的良好局面。明确了8个整改方向:强化学习,切实增强党性素养与履职能力;转变作风,力避形式主义;做好服务,力改官僚主义;艰苦奋斗,力除享乐主义;以身作则,力扫奢靡之风;团结协作,提高班子整体效能;匡正风气,强化干部队伍建设;强化监督,健全长效机制。明确了具体工作措施:按照量、质、期、责的要求,初步制订了32条具体整改措施,确保整改落实工作能操作、可考核。

(三)细化了整改措施

领导班子主要整改措施包括:

1. 强化学习,切实增强党性素养与履职能力

一是改进学习方式。改进和完善党组中心组学习制度,改变“照本宣科”的学习方式,抓好互动式学习、创造性实践,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,系统学习抓规划、专题学习抓辅导、深化学习抓研讨、时事学习抓报告。

二是丰富学习内容。在注重学习国家大政方针、集团公司部署要求、管理经营理论的同时,增加优良传统、党性修养、良好作风、先进典型方面和警示案例等学习内容,使理论学习更加生动活泼、专题研讨更具针对性、预见性。

三是严格学习纪律。建立党组中心组学习考勤制度,完善中心组学习档案,因事因公不能参加集中学习的,事后要补课。公司党组中心组每月集中学习讨论不少于1次,每次集中学习时间不少于半天。加强对领导人员自学情况的考核,对自学规定书目和相关内容,以党政主要领导为主进行抽问式检查。

四是增强学习效果。完善中心组学习年度计划,细化季度、月度学习内容,明确每次中心组学习的主旨主题和材料,提前将学习资料发给中心组成员,轮流领学。中心组成员每次学习之后要交流学习心得体会,每年至少撰写一篇学习报告或理论研讨文章。

2. 转变作风,力避形式主义

一是强化思想武装。把提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务,把群众路线教育作为班子成员长期的必修课,把自查自纠、相互批评作为规定动作,每年集中开展一次主题学习教育活动,深入学习“两个务必”,学习党的优良传统,切实增强领导班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点、政治纪律和反腐倡廉意识。

二是明确发展思路。按照公司党组研究确立的“攻难克坚破难题,凝心聚力谋发展,强化管理创效益”的指导思想,坚持问题导向,着力破解必发365乐趣网投手机版出困境问题,妥善解决铁路公司缓建带来的棘手问题;结合公司经营发展的内、外部形势,着力做精光伏、做优风电、做成火电;强化生产管理,提高光伏发电项目整体效益;强化经营管理,提升物资和实业公司创效能力;强化工程管理,实现投产即创效,向工程建设要效益。

三是严格跟踪问效。建立反馈机制与考核机制,对于公司例会布置的工作,责任部门必须在下次例会上做出明示,重点工作随时向分管领导和主要领导汇报进展,对于因主观因素未按时完成或完成效果不好的责任人,严肃考核,从而进一步增强工作的针对性和实效性,坚决杜绝重布置、轻落实现象的发生。

四是规范管理行为。完善会议制度,加强会议协调审批,可开可不开的会坚决不开,加快推进视频会议系统建设,力争8月份投入使用,能开视频会议的避免集中开会,坚决杜绝陪会现象。规范合并生产经营各类表报,统一标准口径。完善公文管理制度,严格办文质量与实效,公司协同系统流转文件办理时效最长为2个工作日;强化信息化系统建设,能网络共享和发送的不再印制,切实精简文件简报。不再举办各类仪式和庆典活动。

3. 做好服务,力改官僚主义

一是规范调研活动。出台领导人员和本部职能部门管理人员下基层调研制度,到基层调研必须看现场、看食堂、看宿舍、进班组,与职工群众举行座谈,努力做到与职工零距离接触、心贴心沟通交流。

二是增强调研实效。建立完善调研沟通和解决问题的反馈机制,建立完善督办工作机制,对现场调研发现的问题,能解决的当场解决;不能及时解决的或分管范围以外的事情,由分管领导和牵头部门带回公司研究,限期解决或者回复,切实提高服务实效。

三是注重解决问题。坚持带着问题到基层、到现场调研,对制约因素多、协调难度大、工作推进难、影响范围广的基建和生产单位,班子成员要蹲点调研,与基层单位一道,开动脑筋、多想办法,想方设法破解难题,解决问题。

四是拓宽沟通渠道。全面贯彻落实集团公司党组《关于全心全意依靠职工办企业指导意见》,制定具体实施细则;完善员工民主管理、厂务公开等制度,建立公开内容清单,规范公开载体形式;完善总经理联络员、职工代表巡视制度,开通网上在线留言及领导信箱,积极拓宽职工群众反映问题和意见的渠道。

五是落实民主权利。在确立综合计划、费用指标、生产指标等过程中,充分听取和尊重基层意见,立求科学、准确、合理。在制定有关收入分配、教育培训、社会保障、职业健康等各项制度时,通过职代会、职代组长联席会等渠道,广泛征求职工群众的意见建议,充分考虑职工群众的正当利益。

六是落实惠民举措。坚持物质惠民、精神惠民、文化惠民相结合,抓紧办成几件职工群众关注的大事,重点做好地处偏远的各光伏电站生产生活设施优化,解决好工休矛盾,执行好带薪休假制度,不断加大困难员工帮扶,不断为群众排忧解难。

七是加强基层组织建设。严格贯彻落实中央和集团公司党的群众路线教育实践活动领导小组“关于整顿软弱涣散基层党组织”的要求,全面摸清基层党组织现状,查摆短板和差距,制定相应的整改措施。

八是强化本部管理。理顺机关本部机构设置和职责分工,修订完善岗位职责和工作标准,优化工作流程,明确工作责任。建立公司本部管理考核机制,进一步修订完善各项管理制度,不断提升公司制度化、规范化、标准化管理水平。

4. 艰苦奋斗,力除享乐主义

一是管好“总开关”。坚持艰苦奋斗,牢记“两个务必”,树立正确的权力观、业绩观和利益观,增强忧患意识和竞争意识,增强事业心和责任感,始终保持奋发有为的状态,主动作为,群策群力。

二是甘做“急先锋”。坚决克服畏难情绪,自觉主动开拓思路,全力以赴推项目、抓经营。成立必发365乐趣网投手机版解困治亏领导小组,抓好铁路项目保护性施工建设,力求以点带面地稳步推进公司发展步伐。

三是加强制度建设。树立“制度管人、流程管事”的观念,对照同类可比先进企业,全面梳理规章制度,分层级、批次修订完善公司现有制度办法,清理、废止失效、无效的制度办法,针对性制定新的规章制度,形成一套较完善的现代企业管理制度。

四是加大本部治庸治懒的力度,建立员工门禁考核系统,细化对本部人员考核,完善日常管理制度,促进岗位责任制的落实,做到爱岗敬业,创先争优。

5. 以身作则,力扫奢靡之风

一是严格标准。落实领导人员职务消费、公务用车、办公用房标准,实行限额制。严格控制会议费用、接待费用、办公费用、差旅费用,杜绝奢侈浪费,进一步压缩“三公”消费和八项费用。

二是严格审批。完善“三公”消费和八项费用“两审查三把关”制度,切实规范公务用车、交通补贴、业务招待、差旅费、通信费等各项待遇和费用管理,严格报销审批。

三是严格管控。严惩用公款大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐的行为,禁止私设“小金库”和账外账。出台节电、节水、节气、节油等有关规定。

四是严格监督。定期对职务消费、“三公”消费展开自查自纠。相关费用预算和执行情况,每年要向职代会(或年度工作会议)作专题报告,接受职工群众监督。

6. 团结协作,提高班子整体效能

一是强化大局观念。深入理解并坚决执行集团公司的重大决策部署,科学把握公司发展定位,自觉地把各项工作放到集团公司改革发展的大局下进行思考,以集团效益最大化为原则,近破难题,远谋发展。

二是坚持组织原则。完善会议制度,落实党政决策主体责任,细化决策事项,加强对“三重一大”集体决策的监督检查。强化分工合作,正确处理个人分工与集体领导的关系,做到正职领导不主观、不专权,副职领导不越位、不缺位。

三是维护班子团结。完善民主生活会制度,坚持民主集中制,讲究团结干事的方法,相互补台,自觉维护领导班子的团结,积极在批评与自我批评中取长补短,在相互沟通中化解分歧,在坦诚交流中凝聚共识,在相互支持中推动企业发展。

7. 匡正风气,强化干部队伍建设

一是坚持选人用人根本标准。坚持德才兼备、以德为先,重品行、重业绩、重民意。坚持正确的业绩观,注重发展质量和发展效益,全面综合评价干部的工作,完善考评制度。

二是深化干部人事制度改革。推进干部队伍建设、岗位动态管理、绩效考核和收入分配制度改革等,建立企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减制度。

三是从严教育管理领导干部。贯彻落实“三严三实”的要求和集团党组对干部的要求,从严教育、管理干部,营造心齐气顺、风正劲足的干事创业氛围。

8. 强化监督,健全长效机制

一是加强组织领导。定期召开作风建设会议,查找存在问题,研究改进措施,完善教育、制度和监督体系,完善民主决策制度,坚持群众满意度测评,不断拓宽群众监督的渠道。

二是完善内控体系。完善监督机构设置,强化纪律检查、审计监督、效能监察和经济责任审计,加强投资过程监督控制,坚持工程项目跟踪审计,深入开展经济责任审计,加强重大事项专项审计。

三是落实主体责任。梳理调整党风廉政建设及纪检监察工作,进一步明确党风廉政建设的党组主体责任和纪委监督责任,严格执行“双重领导制度”落实“一岗双责” ,实行“一案双查”,督促各级主体履行好职责,做到守土有责,守土尽责。

下一步将根据集团公司领导有关讲话精神和集团活动领导小组关于第三环节的工作安排,以及各部门、各单位和广大党员干部职工提出的意见建议,进一步完善整改方案。

 

 
 Copyright © www.gdmnc.com.cn All Rights Reserved 备案序号:20100606008 蒙ICP备:09003565号
 地址:呼和浩特市新城区海拉尔东街曙光培训大厦12层 邮编:010051 电话:0471-2267667 技术支持:0471-2267616 投稿信箱:nmgdtg@126.com